Powiat Mogileński/Strzelno
Starodrzew na drodze Zbytowo-Łąkie pozostaje pod ochroną. Burmistrz Strzelna wygrywa wieloletni spór z Powiatem Mogileńskim

Wieloletnia batalia o wycinkę drzew na drodze Zbytowo-Łąkie zakończyła się jednoznacznym zwycięstwem burmistrza Strzelna Dariusza Chudzińskiego. Powiat Mogileński przegrał przed wszystkimi instancjami, a decyzja chroniąca cenny starodrzew stała się prawomocna. Próby jej podważenia zakończyły się fiaskiem, a burmistrz podkreśla, że ochrona drzew jest elementem troski o lokalne dziedzictwo.
Kilkuletni spór między gminą Strzelno a Powiatem Mogileńskim rozpoczął się we wrześniu 2021 roku, kiedy Zarząd Dróg Powiatowych w Mogilnie wystąpił o zgodę na wycinkę 73 drzew rosnących w pasie drogi powiatowej Zbytowo-Łąkie. Wnioskodawca argumentował, że drzewa są suche, obumierają, ograniczają widoczność i stwarzają zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu. Postępowanie prowadzone przez burmistrza wymagało licznych uzgodnień, opinii dendrologicznych i uzupełnień dokumentacji, a organ pierwszej instancji przeprowadził je z zachowaniem zasady prawdy obiektywnej.
Po analizie materiału dowodowego burmistrz Strzelna wydał 18 lipca 2025 roku decyzję, w której zezwolił na usunięcie jedynie części drzew, a w pozostałym zakresie odmówił zgody. Decyzja została szczegółowo uzasadniona i oparta na opinii biegłego dendrologa, który wskazał, że część drzew stanowi cenny starodrzew o istotnym znaczeniu dla krajobrazu kulturowego i przyrodniczego gminy.
Zarząd Dróg Powiatowych nie zgodził się z ograniczeniem wycinki i złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy. Problem w tym, że zrobił to dopiero 4 sierpnia 2025 roku, czyli trzy dni po ustawowym terminie. SKO, działając na podstawie art. 129 § 2 K.p.a., w postanowieniu z 10 września 2025 r. (SKO.4221.19.2025) stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu podkreślono, że dla zachowania terminu liczy się wyłącznie data faktycznego złożenia pisma, a strona nie wystąpiła o przywrócenie terminu, choć miała na to siedem dni od ustania przyczyny uchybienia. W konsekwencji decyzja burmistrza Strzelna stała się ostateczna i prawomocna.
Po utracie możliwości odwołania ZDP próbował walczyć innymi środkami. Wniósł ponaglenie, zarzucając burmistrzowi bezczynność, a następnie skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Argumentował, że organ nie załatwił sprawy w całości i nie odniósł się do wszystkich drzew wskazanych we wniosku. WSA, analizując akta, jednoznacznie oddalił skargę, wydając 15 lipca 2026 r. wyrok (II SAB/Bd 178/25). Sąd potwierdził, że burmistrz działał zgodnie z prawem, a decyzja z 18 lipca 2025 r. w pełni załatwiała sprawę. Podkreślono również, że nie można podważać ostatecznej decyzji administracyjnej poprzez zarzut bezczynności, jeśli strona sama uchybiła terminowi odwołania.
Po wyroku ZDP poinformował gminę Strzelno, że nie wniesie skargi kasacyjnej do NSA, co definitywnie zakończyło spór. Oznacza to, że decyzja ograniczająca wycinkę drzew na drodze Zbytowo-Łąkie pozostaje w mocy, a starodrzew jako element lokalnego dziedzictwa pozostaje pod ochroną.
W tle sporu pojawiły się również deklaracje starosty Tomasza Krzesińskiego, który podczas spotkania z mieszkańcami zapowiedział, że w tym roku wystąpi do Rządowego Funduszu Dróg z wnioskiem o budowę odcinka prowadzącego do posesji byłego sołtysa Piotra Czynszaka, zapewniając, że „na milion procent to zbudujemy”. Zadeklarował również, że jeśli burmistrz zmieni swoją decyzję dotyczącą wycinki, w kolejnym roku powiat ponownie wystąpi o środki na budowę ostatniego odcinka od posesji Czynszaka do Bazy SKR oraz połączy tę inwestycję z remontem drogi Strzelno-Ostrowo, wskazując na jej strategiczny charakter.
Burmistrz Dariusz Chudziński podkreśla jednak, że jego stanowisko pozostaje niezmienne: „Jedynie te obietnice łącznie mogą spowodować zmianę decyzji burmistrza Strzelna w sprawie zgody na wycinkę drzew. Jednak stoję cały czas na stanowisku, że można tę drogę wyremontować bez wycinania tych pięknych i starych drzew.”




