Po zawiadomieniu o nieprawidłowościach złożonym przez wiceprezesa Kacpra Laskowskiego burmistrz Mogilna Karol Nawrot zlecił dwie szczegółowe kontrole w Mogileńskim Klubie Sportowym „Sokół” Mogilno. Audyty obejmujące lata 2025 i 2026 wykazały liczne naruszenia w zakresie finansów, dokumentacji, rozliczania dotacji oraz sposobu prowadzenia działalności klubu. Ustalenia są jednoznaczne: klub funkcjonował w sposób chaotyczny, niezgodny z prawem i bez elementarnej kontroli wewnętrznej. Protokoły z przeprowadzonych kontroli opublikowane zostały na stronie BIP Urzędu Miejskiego w Mogilnie 31 lipca.
Skład komisji audytorskich
Kontrolę za 2025 r. przeprowadziła komisja w składzie: Marcin Fydrych – audytor wewnętrzny (przewodniczący komisji) oraz członkowie: Kinga Lukstaedt, Ewelina Szymańska i Katarzyna Wasilewska.
Kontrolę za 2026 r. przeprowadziła komisja w składzie: Ewelina Szymańska – główny księgowy Urzędu Miejskiego w Mogilnie i Katarzyna Wasilewska – inspektorka Wydziału Promocji i Kultury UM Mogilna.
Audyt za rok 2025: obraz chaosu organizacyjnego i finansowego
Kontrola wykazała, że MKS Sokół Mogilno w 2025 roku nie prowadził wyodrębnionej ewidencji księgowej umożliwiającej identyfikację środków z dotacji, co stanowiło naruszenie ustawy o rachunkowości oraz zapisów wszystkich obowiązujących umów dotacyjnych. Dokumentacja przedstawiona komisji była nieuporządkowana, nieopisana, pozbawiona podpisów i często tworzona dopiero w trakcie kontroli. Klub nie posiadał polityki rachunkowości, a całość dokumentów finansowych była przechowywana i kontrolowana wyłącznie przez prezes Agnieszkę Laskowską, co uniemożliwiało nadzór pozostałych członków zarządu.
Wydatki finansowano z dotacji, mimo że część faktur była wystawiona na inny podmiot – MKS Sokół Mogilno S.A., a część dotyczyła okresów sprzed realizacji zadań. W sprawozdaniach wykazywano dokumenty, których klub nie posiadał, zestawiano kilka wydatków pod jedną pozycją, a listy płac okazały się niepodpisanymi wydrukami z systemu kadrowo‑płacowego. Klub wypłacał wynagrodzenia trenerom bez zawartych umów, a w przypadku jednej z zawodniczek, profesjonalnej siatkarki, wypłacano środki mimo braku powiązania jej pracy z zadaniami młodzieżowymi.
Brakowało dokumentacji treningów, ewidencji czasu pracy, list obecności oraz dowodów realizacji działań merytorycznych. Komisja nie była w stanie potwierdzić, czy część meczów wyjazdowych w ogóle się odbyła. Wkład własny niefinansowy nie został udokumentowany zgodnie z wymogami konkursu, a część dokumentów powstała dopiero na wezwanie komisji.
W efekcie znaczna część wydatków została uznana za niekwalifikowaną, a klub wykazał w sprawozdaniach koszty, które nie miały podstaw w dokumentach źródłowych. Chaos w dokumentacji oraz brak rzetelności doprowadziły do konieczności zwrotu znacznych kwot dotacji.
Dokumenty przedstawione komisji były nieopisane, niepodpisane, niepowiązane z zadaniami, a część z nich powstała dopiero podczas kontroli. Brakowało polityki rachunkowości, rejestru operacji gotówkowych, list obecności, ewidencji czasu pracy, dokumentacji treningów oraz dowodów realizacji działań merytorycznych.
Wydatki finansowano z dotacji, mimo że:
*część faktur była wystawiona na inny podmiot – MKS Sokół Mogilno S.A.,
*część dotyczyła wydarzeń sprzed okresu realizacji zadania,
*część nie miała żadnego związku z zadaniem,
*część dokumentów w sprawozdaniach nie istniała,
*listy płac były niepodpisanymi wydrukami,
*wynagrodzenia wypłacano bez umów,
*klub wypłacał wynagrodzenie zawodowej siatkarce, mimo że zadanie dotyczyło młodzieży.
Wkład własny niefinansowy nie został udokumentowany zgodnie z wymogami konkursu.
Środki do zwrotu za 2025 r. – pełne zestawienie
Umowa GKRPA/1/2025
*12 566,61 zł – wydatkowane niezgodnie z przeznaczeniem
*20 396,73 zł – pobrane w nadmiernej wysokości
Umowa 5/2025
*21 250 zł – wydatkowane niezgodnie z przeznaczeniem
*30 137,23 zł – pobrane w nadmiernej wysokości
Umowa 2/2025
*13 460 zł – wydatkowane niezgodnie z przeznaczeniem
*16 051,29 zł – pobrane w nadmiernej wysokości
Łącznie za 2025 rok: 113 861,86 zł środków publicznych zakwalifikowanych do zwrotu.
Audyt za rok 2026 – powtórzenie nieprawidłowości i pogłębienie problemów
Kontrola wykazała, że prezes Agnieszka Laskowska prowadziła finanse klubu jednoosobowo, bez jakiejkolwiek kontroli wewnętrznej. Pozostali członkowie zarządu nie mieli dostępu do dokumentów, co potwierdzają pisma Weroniki Fojucik i Kacpra Laskowskiego. Klub nie prowadził wyodrębnionej ewidencji księgowej, co jest naruszeniem ustawy o rachunkowości oraz zapisów wszystkich umów dotacyjnych.
Kontrola za 2026 rok potwierdziła, że mimo wcześniejszych zaleceń klub nadal nie prowadził wyodrębnionej ewidencji księgowej. Przedstawione wydruki księgowe nie pozwalały na identyfikację środków z dotacji, a dokumenty finansowe były nieopisane, niepodpisane i niepowiązane z konkretnymi zadaniami. Sprawy finansowe ponownie prowadzone były jednoosobowo przez prezes Agnieszkę Laskowską, bez dostępu dla pozostałych członków zarządu.
Wypłacano wynagrodzenia trenerom i członkom zarządu na podstawie umów podpisanych z naruszeniem zasad reprezentacji, a często bez podstawy finansowej-brakowało rachunków, protokołów wykonania pracy, list obecności czy ewidencji czasu pracy. Kwoty wypłacane nie odpowiadały zapisom umów, a późniejsze „wyrównania” dodatkowo komplikowały rozliczenia. Klub nie był w stanie wykazać, jaka część wynagrodzenia dotyczyła pracy trenerskiej, a jaka zawodniczej.
W okresie objętym kontrolą zespoły młodziczek i kadetek nie rozegrały żadnych turniejów w ramach dotacji, mimo że klub pobierał środki na koszty wyjazdowe, sędziowskie i organizacyjne. Delegacje sędziowskie oraz zabezpieczenie medyczne dotyczyły wydarzeń sprzed okresu realizacji zadania. Wynajem hali był rozliczany w sposób niejasny, bez określenia proporcji przypadających na konkretne zespoły.
Klub przedstawiał różne wersje historii rachunku bankowego, co uniemożliwiało rzetelną analizę przepływów finansowych. Wkład własny nie został wykazany ani udokumentowany. Dokumentacja kadrowo‑płacowa była nierzetelna, niekompletna i nie pozwalała na ustalenie wysokości składek ZUS oraz podatków.
W efekcie znaczna część wydatków została uznana za niekwalifikowaną, a klub zobowiązano do zwrotu kolejnych środków z dotacji.
Środki do zwrotu za 2026 r. – pełne zestawienie
Umowa 5/2026
*16 100 zł – środki zakwalifikowane do zwrotu
Umowa 6/2026
*10 700 zł – środki zakwalifikowane do zwrotu
Łącznie za 2026 rok: 26 800 zł środków publicznych zakwalifikowanych do zwrotu.
Najważniejsze uchybienia prezes Agnieszki Laskowskiej – pełna lista
Prezes Agnieszka Laskowska prowadziła finanse klubu jednoosobowo, nie dopuszczając pozostałych członków zarządu do dokumentacji, co doprowadziło do całkowitego braku kontroli wewnętrznej. Nie prowadziła wyodrębnionej ewidencji księgowej środków z dotacji, co jest naruszeniem ustawy o rachunkowości i zapisów umów. Dokumentacja była chaotyczna, niekompletna, nieopisana, niepodpisana i często tworzona dopiero podczas kontroli. Wydatki były finansowane z dotacji, mimo że część faktur była wystawiona na inny podmiot lub dotyczyła okresów sprzed realizacji zadań. Sprawozdania zawierały dokumenty nieistniejące, niepodpisane wydruki, zestawienia kilku wydatków pod jedną pozycją oraz listy płac bez podpisów. Wynagrodzenia wypłacano bez umów, bez rachunków, bez ewidencji czasu pracy, bez list obecności i bez podstawy finansowej, a kwoty wypłat nie odpowiadały zapisom umów. Umowy z członkami zarządu były podpisywane z naruszeniem zasad reprezentacji. Klub wypłacał wynagrodzenie zawodowej siatkarce, mimo że zadania dotyczyły młodzieży. Nie udokumentowano wkładu własnego. Klub nie potrafił wykazać, czy działania merytoryczne były w ogóle realizowane. Przedstawiano różne wersje historii rachunku bankowego, co uniemożliwiało analizę przepływów finansowych. Wydatki były przypisywane do dotacji mimo braku związku z zadaniami. W efekcie doprowadziło to do konieczności zwrotu znacznych środków publicznych.
Podsumowanie
Audyty zlecone przez burmistrza Karola Nawrota po zawiadomieniu Kacpra Laskowskiego ujawniły poważne, systemowe nieprawidłowości w funkcjonowaniu MKS Sokół Mogilno. Klub w latach 2025-2026 działał bez jakiejkolwiek kontroli finansowej, bez rzetelnej dokumentacji i z naruszeniem przepisów prawa. Łączna kwota środków publicznych zakwalifikowanych do zwrotu wynosi 140 661,86 zł. Ustalenia wskazują na konieczność gruntownej reformy sposobu zarządzania klubem oraz rozliczania środków publicznych.
