Większością głosów Zarząd Powiatu Gnieźnieńskiego, na czele ze starostą Tomaszem Budaszem, otrzymał absolutorium z tytułu realizacji zadań budżetowych w 2024 roku. Chwilę przed podjęciem tej decyzji, również większością głosów radni zatwierdzili sprawozdanie finansowe i sprawozdanie roczne z wykonania budżetu powiatu gnieźnieńskiego w roku minionym. Absolutoryjna sesja Rady Powiatu Gnieźnieńskiego odbyła się w środę, 18 czerwca.
Samą procedurę absolutoryjną poprzedziła – dość długa i obszerna – debata nad raportem o stanie Powiatu Gnieźnieńskiego za rok 2024, który przedstawiła Monika Boruszewska – sekretarz Zarządu Powiatu. Następnie przeprowadzone zostało głosowanie nad udzieleniem wotum zaufania Zarządowi Powiatu Gnieźnieńskiego – „Za” udzieleniem wotum zaufania zagłosowało 19 radnych, 4 radnych było przeciwnych.
W kolejnym punkcie obrad Anna Sylwestrzak, skarbnik powiatu gnieźnieńskiego przedstawiła sprawozdanie Zarządu Powiatu z wykonania budżetu Powiatu Gnieźnieńskiego za 2024 rok, informując że dochody budżetu zostały wykonane w kwocie 291 899 008,00 zł, co stanowi 100,46% dochodów planowanych, wydatki budżetu zostały wykonane w kwocie 287 367 114,00 zł, co stanowi 95,17% planowanych wydatków. Rok budżetowy zakończył się nadwyżką w kwocie 4 531 984 zł. Wśród inwestycji majątkowych, zrealizowanych przez Powiat w 2024 roku wymienia się m.in. inwestycje w drogi publiczne – 9 mln 800 tys. zł, inwestycje w oświacie – 11 mln zł (to przede wszystkim budowa sali gimnastycznej przy ZST w Gnieźnie), inwestycje wykonane w Starostwie Powiatowym – 900 tys. zł (np. zakup urzędomatu, czy środki przeznaczone na przeniesienie punktu paszportowego), inwestowanie w pomoc społeczną – 564 tys. zł (to m.in. budowa wiaty ogrodowej przy DPS w Gnieźnie), inwestycje w geodezji – 200 tys. zł (wśród nich m.in. zakup urzędomatu) i in. Należności wymagalne na 31 grudnia 2024 roku wyniosły 2 mln 800 tys. zł, natomiast stan zobowiązań długoterminowych – 22 mln 200 tys. zł.
Następnie radni wysłuchali sprawozdania finansowego i informacji o stanie mienia powiatu gnieźnieńskiego w 2024 roku. Dariusz Pilak, przewodniczący rady poinformował, że opinie komisji stałych RPG do wszystkich przedstawionych dokumentów są pozytywne. Odczytana została także uchwała składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu gnieźnieńskiego za 2024 rok wraz z informacją o stanie mienia – ta opinia też była pozytywna. W oparciu o ten dokument, ale również w wyniku wewnętrznej analizy dokumentów, skutkującej również oceną pozytywną, Komisja Rewizyjna RPG wystąpiła z wnioskiem o udzielenie Zarządowi Powiatu absolutorium – i tenże wniosek uzyskał poparcie RIO.
Głosowanie nad udzieleniem absolutorium bezpośrednio poprzedziła dyskusja radnych. Jako pierwszy głos zabrał radny Krzysztof Ostrowski, przewodniczący Klubu Radnych Ziemi Gnieźnieńskiej. Warto tu zaznaczyć, że w pierwszym głosowaniu (nad udzieleniem Zarządowi Powiatu wotum zaufania) radni Ziemi Gnieźnieńskiej zagłosowali „za”. – Z reguły jest tak, że na salach odbywają się dyskusje w trakcie których opozycja gani, a koalicja chwali. Ponieważ my nie jesteśmy w koalicji rządzącej, nie będziemy chwalić, chociaż niewątpliwie widzimy pozytywy i dobre strony Zarządu Powiatu Gnieźnieńskiego. Ale chwalenie zostawiamy kolegom z koalicji rządzącej, my pozostając w opozycji zajmiemy się tymi rzeczami, które uważamy za słabsze i godne wytknięcia – mówił radny, w dalszej części swojego przemówienia wskazując już na konkretne obszary i konkretne zjawiska, tj. administracja, edukacja, ochrona zdrowia, obrona cywilna. – Ten Zarząd nie jest z naszej bajki, nie jest naszym marzeniem, niemniej doceniamy dużo dobrych rzeczy, które robi. (…) Nasze myślenie wybiega trochę szerzej, poza ramy powiatu gnieźnieńskiego i dotyczy trochę szerszej perspektywy. Widzimy, jakie są zagrożenia dla naszej suwerenności, która płynie zarówno z zewnątrz, jak i z wewnątrz Polski. Jesteśmy przekonani, że jest autentyczna potrzeba chwili, aby się wspólnie tym zagrożeniom przeciwstawić. Te głosowania traktujemy jako symbol dobrej woli oraz rozumienia szerszej rzeczywistości, aniżeli tylko perspektywy powiatu gnieźnieńskiego – podkreślał Krzysztof Ostrowski, informując że KR Ziemi Gnieźnieńskiej jednogłośnie zagłosuje „za” udzieleniem Zarządowi absolutorium.
Jako drugi w dyskusji – w imieniu Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej – głos zabrał radny Piotr Gruszczyński. I tu warto przypomnieć o tym, że omawiane dokumenty dotyczą roku 2024, a więc czasu kiedy przez cztery miesiące to właśnie Piotr Gruszczyński pełnił funkcję starosty, a Zarząd Powiatu działał pod jego przewodnictwem. – Biorąc po uwagę dochody do wydatków i w związku z tym nadwyżkę 4,5 mln zł, widzimy że utrzymuje się pewien trend, który został zapoczątkowany w styczniu 2024 roku. Tutaj zarząd utrzymuje pewien rytm, z czym my na początku kadencji mieliśmy największy problem – przypomniał były starosta. – Chciałbym też zwrócić uwagę na to, że w kwestii zadłużenia sytuacja też jest bardzo stabilna. A jeśli mówimy jeszcze o tym, że na lokatach mamy 35 mln zł, to przypomnę, że w na początku czerwca to były 22 mln zł; to oznacza, że ten zasób został powiększony. Ja to odczytuję w taki sposób, że to jest poważne przygotowywanie się do tego, co już powoli następuje: dużych inwestycji w związku z pieniędzy unijnymi, które nareszcie zostały po zmianie rządu odblokowane – mówił radny Piotr Gruszczyński. W swoim przemówieniu były starosta zwracał jednocześnie uwagę, że sytuacja nie do końca jest stabilna, m.in. biorąc pod uwagę prognozy względem przyszłości szpitalnictwa i konieczność poszukiwań rozwiązań systemowych w tym zakresie. Swoją wypowiedź przewodniczący zakończył informacją o tym, że KR Platformy Obywatelskiej poprze wniosek o udzielenie absolutorium.
W imieniu Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości przemówił radny Andrzej Kwapich. – W sprawozdaniu finansowym wszystko się zgadza i tutaj nie mamy żadnych zastrzeżeń, bo zostały zachowane zasady dotyczące stabilnego budżetu, nie można tego kwestionować. Natomiast my, jako radni, wydając opinię o absolutorium, musimy się kierować nie tylko swoim odczuciem, ale także odczuciem naszego społeczeństwa, co do właściwości spożytkowania tych środków z korzyścią właśnie dla społeczeństwa; czy temu społeczeństwu po wydatkowaniu tych środków żyje się lepiej w obszarze naszego powiatu, czy też nie. I tutaj nie jesteśmy tak optymistyczni pod względem oceny wykonania tego budżetu – mówił radny, dostrzegając problemy m.in. w obszarze ochrony zdrowia, czy obszaru inwestycyjnego. – Mamy odczucie, że Zarząd – i ten i poprzedniej kadencji – jest dotknięty skazą, że głównie widzi centrum powiatu i na tym się koncentruje, i w centrum powiatu inwestuje. A powiat to nie tylko miasto Gniezno i „obwarzanek”, powiat składa się z dziesięciu gmin i nie możemy traktować mieszkańców obszarów dalszych od tego centrum jak jakąś niepotrzebną prowincję – mówi przewodniczący KR PiS, dodając że radni Prawa i Sprawiedliwości zagłosują przeciwko udzieleniu absolutorium.
Sam Tomasz Budasz, dziękując radnym za wyrażone opinie podkreślał, że działania Zarządu pod jego przewodnictwem są w dużej mierze kontynuacją działań poprzedniego zarządu powiatu. – Oczywiście, Zarząd ma świadomość, że nie podejmujemy tylko najlepszych decyzji, czasami one są obarczone wadą, która się okazuje w trakcie lub po fakcie. Natomiast wykonujemy zadania w sposób najbardziej optymalny – podkreślał starosta, w kolejnych słowach odnosząc się już do konkretnych zarzutów, przede wszystkim tych, które padły ze strony radnych PiS. – Przecież to jest tak, że inwestycji zrobimy tyle, na ile nas stać. (…) Oczywiście, że będziemy wyciągać wnioski. To nie jest tak, że tylko opozycja krytykuje, bo również nasz klub – zjednoczonych sił demokratycznych – mówi o tym, jakie kierunki zmian obrać. Ilość środków względem ilości potrzeb zawsze jest ograniczona – mówił Tomasz Budasz, podkreślając że Zarząd Powiatu w dalszym ciągu będzie się starał o sukcesywne pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację zadań inwestycyjnych.
Ostatecznie, w głosowaniu nad udzieleniem Zarządowi Powiatu Gnieźnieńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu w 2024 roku głos „za” oddało 19 radnych, 4 radnych było przeciwnych (2 radnych było nieobecnych).
