Używanie petard i fajerwerków: Radni zgodzili się z zakazem, ale... nic to nie zmieni

...bo uchwała ta ma wymiar tylko intencjonalny, a nie powoduje dalej idących skutków prawnych. Jak się okazało, nie wszyscy radni gnieźnieńskiego samorządu miejskiego zasady rozpatrywania petycji rozumieją. Choć radni przyjęli zapis o zakazie używania petard i fajerwerków na terenach publicznych, to jest to tylko stanowisko rady, które żadnych dodatkowych ograniczeń, nie wprowadza.

Przed oblicze gnieźnieńskiej Rady Miasta wpłynęła petycja Fundacji Przyjaciele Zwierząt w Gnieźnie, która zaapelowała do radnych o ustanowienie zakazu używania petard i fajerwerków przez osoby prywatne na terenie miasta. Organizacja mierzy się od lat z narastającym problemem cierpienia zwierząt w okresie sylwestrowo-noworocznym i zaapelowała do miejskich samorządowców o podjęcie działań mających zapobiec lub ograniczyć możliwość używania pirotechniki. Przedstawiciele fundacji złożyli do radnych pięć wniosków:

1. Wprowadzenia lokalnych przepisów/uregulowań ograniczających lub zakazujących używania petard i fajerwerków przez osoby prywatne na terenie miasta.

2. Dopuszczenia wyłącznie zorganizowanych pokazów realizowanych przez uprawnione podmioty (jeśli w ogóle) w kontrolowanym miejscu i czasie - bez "dzikiego strzelania" po osiedlach.

3. Wyznaczenia i egzekwowania "stref ciszy" ( m.in. okolice schroniska, lecznic, parków, terenów spacerowych, ośrodków zdrowia).

4. Realnej egzekucji przepisów: jasny komunikat władz, wzmożone patrole, reakcje na zgłoszenia, konsekwencje dla osób łamiących zakaz).

5. Promowania bezpiecznych alternatyw (pokaz laserowy/świetlny, mapping, które nie robią krzywdy).

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji, która nadesłany dokument rozpatrywała, postanowiła większością głosów uznać dwa z powyższych postulatów za zasadne:

1. Wprowadzenia zakazu używania petard i fajerwerków na terenach publicznych w dniach: 31 grudnia i 1 stycznia.

2. Promowania bezpiecznych alternatyw (pokaz laserowy/świetlny, mapping) .

Miejscy radni dyskutowali nad petycją i przygotowaną przez komisję uchwałą na ostatniej sesji Rady Miasta Gniezna. Część radnych interesowało, czy przyjęcie petycji w postaci dwóch uzgodnionych punktów, będzie skutkowało realnym zakazem używania fajerwerków i petard w postaci prawa miejscowego i dojdzie do penalizacji takich czynności na terenach publicznych Gniezna. W tej sprawie o komentarz poproszony został prawnik, który wyjaśnił, że treść uchwały ma charakter czysto intencyjny. Ewentualne zakazy musiałaby wprowadzać inna uchwała ale to jest bezcelowe, gdyż używanie pirotechniki regulują i tak przepisy wyższego rzędu. - Nie koniecznie z samego faktu uznania petycji za zasadną czy bezzasadną, będą wynikały jakieś konkretne konsekwencje - przekazał radca prawny, Michał Bernaciak. Jednak kilku radnych dalej było w przekonaniu, że przyjęcie petycji wprowadzi zakaz. Wielu też radnych, zarówno z opozycji jak i z koalicji w Radzie Miasta, nie kryło, że nawet jeśli taki zakaz miałby usankcjonowanie w prawie, to i tak byłby martwy, bo nie da się go egzekwować. - Tą uchwałą nikomu nie zakazujemy używania fajerwerków w dniu 31 grudnia i 1 stycznia, bo to są jedyne dwa dni, kiedy można bez konsekwencji je używać. Podkreślę to - nie ma to żadnych skutków prawnych, ale jest to forma rozstrzygnięcia petycji - podkreślił tuż przed głosowaniem przewodniczący Michał Glejzer.

Ostatecznie za przyjęciem petycji w proponowanej formie było 11 radnych (Koalicja dla Pierwszej Stolicy), jeden się wstrzymał (J. Mikołajczyk), a przeciw było 7 (PiS i ZG).